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Mon discours des voeux pour 2015


Hier, je prononçais le traditionnel discours des voeux en tant que Maire du 3ème arrondissement.
Je vous le livre en intégralité ci-dessous :

“Monsieur le sénateur-Maire, cher Gérard,
Mesdames et messieurs les élus,
Chers amis,

Merci à tous d’être présents, toujours aussi nombreux pour cette cérémonie. C’est un moment important, l’occasion de nous retrouver pour partager un moment de convivialité, resserrer les liens qui nous unissent et nous souhaiter une belle année 2015.

Depuis maintenant plusieurs semaines, les habitants sont nombreux à nous interroger : quels seront les projets pour ce mandat ?

Le premier projet pour un Maire d’arrondissement reste la proximité et chacun des élus de l’exécutif s’y est attelé dans sa délégation en s’appuyant sur le monde associatif qui est le ciment de notre vivre ensemble. La proximité, c’est aussi l’accueil à la mairie. Je sais que nous avons fait beaucoup de progrès pour redessiner les lieux d’accueils, diminuer les temps d’attente en multipliant les rendez-vous et en dématérialisant les démarches.

Merci à notre directeur général des services, monsieur GIRIER, et à toute l’équipe pour ce travail, qui inclut aussi la rénovation des crèches et l’accueil des parents au Point Accueil et d’Information Petite Enfance de la mairie.

Enfin, la proximité c’est aussi la priorité donnée aux plus démunis à travers le CCAS, et la réunion régulière, en mairie, de tous les acteurs de la tranquillité et de la sécurité, nous permettant ainsi de régler de nombreux problèmes.

***

Bien sûr, nous avons été réélus en mars dernier sur un programme qui proposait aussi des projets urbains, mais il faut maintenant transformer ce programme en plan de mandat. Cette déclinaison passe nécessairement par des arbitrages financiers au terme desquels nous aurons une vision la plus juste possible de ce que nous serons en capacité de réaliser d’ici la fin du mandat.

La situation financière de la ville de Lyon est difficile malgré une gestion que je n’hésite pas à qualifier d’exemplaire devant Gérard COLLOMB. Moi qui suis un homme de l’entreprise privée et un gestionnaire, je sais de quoi je parle. Savez-vous mesdames et messieurs que nous avons créé sur l’ensemble de la ville plus de 600 postes dans le mandat précédent pour des crèches, des écoles, des gymnases, des maisons des jeunes et de la culture, des centre sociaux ? Savez-vous que plus de 400 de ces 600 postes ont été créés par redéploiement, c’est-à-dire sans créer de dépenses supplémentaires ?

Alors, pourquoi est-on en difficulté ? La baisse sans précédent des dotations de l’Etat, conséquence des 600 milliards de dettes supplémentaires de notre pays entre 2008 et 2012, implique pour la ville de réaliser des économies importantes : 40 millions d’euros de fonctionnement d’ici 2020. Cependant, malgré ce contexte, Gérard COLLOMB a souhaité que nous puissions conserver une capacité d’investissement significative nous permettant de répondre aux nécessités de conservation du patrimoine et aux besoins d’équipements nouveaux pour faire face aux évolutions démographiques. C’est aussi une manière de créé de l’emploi sur Lyon.

***

J’ai voulu profiter de ce discours pour vous annoncer les premiers arbitrages pour le 3e arrondissement et ce que nous ferons dans ce mandat.

Ce sont à la fois de grands projets d’agglomérations qui profitent directement au 3e et des projets au cœur de nos 5 quartiers.

Commençons donc par ces projets, au cœur de nos quartiers, vous verrez qu’ils concernent tous les secteurs.

Pour la voirie, les espaces publics et les espaces verts,

Oui, comme les montchatois le réclamaient nous requalifierons la place du Château pour reprendre son revêtement.

Oui, nous ouvrirons un nouveau jardin public sur le cours Gambetta, à l’angle avec la rue de l’abbé Boisard, en face du nouveau programme immobilier de Grand Lyon Habitat.

Pour le sport, la jeunesse et la culture,

Oui, M. KESSISSIAN, nous relocaliserons les artistes de la friche de la rue Lamartine de préférence dans le 3e pour étendre le stade Marc Vivien-Foé.

Oui, nous installerons sur la nouvelle esplanade Nelson Mandela, face aux nouvelles archives départementales du Rhône, des terrains multisports qui permettront aux jeunes de Dauphiné-Sans souci et Villette Paul Bert de bénéficier d’un espace dans lequel ils pourront venir se retrouver. Je sais que Yann CUCHERAT saura nous aider sur ce dossier.

Oui, nous engagerons de profonds travaux d’entretien de la grande bibliothèque de la Part-Dieu. Ces travaux ne seront pas très visibles pour les usagers mais ils sont nécessaires.

Dans le contexte budgétaire que je comprends, nous n’arrivons pas à ce stade à financer le projet pourtant indispensable du PSLM à Montchat. La porte de la PPI est fermée mais celle d’une opération immobilière qui financerait le projet reste en discussion.

Pour les enfants et petits-enfants de 0 à 3 ans,

Oui, nous construirons une nouvelle crèche rue Desaix, au rez-de-chaussée des nouveaux immeubles qui seront construit par Bouygues immobilier.

Oui, nous ouvrirons également - je veux bien dire enfin ! - la crèche rue de Créqui au rez-de-chaussée de l’immeuble de Grand Lyon Habitat.

Oui, nous étendrons le groupe scolaire Léon Jouhaux et continuerons les travaux pour continuer la transformation des cantines en selfs dans plusieurs écoles, en particulier à Montchat. Ces travaux sont l’occasion de rénovations.

Pour les seniors et les plus démunis,

Oui - enfin ! - nous livrerons le nouvel EPHAD de la rue Constant au premier semestre de l’année 2015 et

Oui, nous relocaliserons l’hôtel social Riboud de Lasho.

Plusieurs grands projets d’agglomérations concerneront aussi directement le 3e, notamment au chapitre des transports et déplacements,

Oui, le Sytral prolongera la ligne de tramway T1 jusqu’aux hôpitaux de l’Est de l’agglomération, et c’est une très grande satisfaction monsieur le président du Grand Lyon.

Oui, nous discuterons un projet pour le C3, comme nous nous y étions engagés, avec un double site-propre. Avec 55.000 voyageurs par jour cette ligne est saturée et des travaux s’imposent. Ce projet s’accompagnera d’ailleurs d’une pré-étude pour une future ligne de tramway.

Oui, nous poursuivrons l’extension du stationnement payant qui permet une meilleure rotation des véhicules et permets aux habitants de trouver plus facilement des places de stationnement. Dès cette année, les montchatois qui vivent autour de l’hôpital Edouard Herriot pourront dans ce contexte difficile lié aux travaux, obtenir une vignette pour faciliter le stationnement.

Oui enfin, nous continuerons de développer le réseau de pistes et bandes cyclables, notamment pour terminer la liaison Rebatel / Diday pour rejoindre la piste cyclable le long de T3 et, dès cette année sur le boulevard Vivier-Merle où vous l’avez remarqué, les travaux sont presque terminés.

Enfin, nous continuerons notre politique de grands aménagements qui transforme nos quartiers pour améliorer la qualité de vie.

Oui, nous terminerons l’aménagement de la nouvelle rue Garibaldi. Au droit de la tour Incity qui sera terminée fin 2015, la rue sera requalifiée en cohérence avec le reste de l’axe et, surtout, nous aménagerons une place publique à la place de l’ancienne station service où se trouve actuellement la base de chantier de la tour Incity.

Ce bel espace sera traité en cohérence avec l’aménagement de la rue Garibaldi avec des banquettes minérales, de nombreux arbres et le ruban végétal. Nous requalifierons également l’espace qui est en face, de l’autre côté de la rue Servient, devant l’hôtel. Cet espace se poursuivra devant l’entrée Est des Halles. L’ensemble formera un bel espace public généreux. La rue Garibladi est déjà un succès, elle le sera davantage après l’aménagement de cette nouvelle place qui sera aussi le premier acte du projet de la promenade Moncey. La suite de Garibaldi fait partie de la PPI du Grand Lyon et nous en saurons plus en juin.

La PPI du Grand Lyon, c’est évidemment le grand projet Part-Dieu mais c’est aussi Garibaldi et la promenade Moncey. C’est aussi la gare, le logement, la voirie et le nouveau PLU-H. Ce sera pour le discours de l’année prochaine…

Oui, nous requalifierons les principaux espaces publics du quartier de la Part-Dieu.

- La place Béraudier, bientôt débarrassée de l’immeuble B10 permettra de réaliser un vaste parvis, une grande place reliant la gare au centre commercial en offrant une belle vue aux voyageurs arrivant de la gare.

- Nous prolongerons la rue du Docteur Bouchut, offrant la possibilité aux voyageurs sortant de la gare de rejoindre directement la rue Garibaldi et même les berges du Rhône.

- Enfin, de l’autre côté de la gare, la place Béraudier sera également modifiée.

Oui, nous terminerons l’aménagement du grand « campus pro Lyon-Rhône-Alpes » sur le site des anciennes friches RVI. Nous aménagerons notamment le nouveau grand parc de 8 000m² dont la seconde partie de la concertation commence le mois prochain et nous livrerons la nouvelle voie Félix Rollet qui traversera le site reliant les rues germain David et Elie Paris. Encore des espaces publics généreux pour favoriser les rencontres. 2015 verra aussi la fin des travaux de la bibliothèque.

A Montchat, un nouveau grand projet voit le jour pour le mandat avec le lancement de la rénovation de l’hôpital Edouard Herriot.

Vous le voyez en conclusion de ce chapitre, malgré la crise les projets se développent, permettant aux entreprises de continuer à créer des emplois. Je crois que le mot clé, c’est le climat de confiance qui règne aujourd’hui à Lyon grâce à ces investissements.

***

Ce projet, déjà riche comme vous pouvez le constater, sera compléter au printemps prochain par celui du Grand Lyon, nouvelle métropole.

Je ne pouvais pas, à l’occasion de ces vœux, ne pas dire un mot de cette métropole, même si je sais que Gérard COLLOMB va vous en parler aussi. Aujourd’hui, le 3e arrondissement devient le centre administratif et géographique de la métropole lyonnaise. La métropole prend en effet place dans l’hôtel de communauté qui devient, au cœur du 3e, le siège de cette nouvelle collectivité.

Les habitants de l’arrondissement m’interrogent et me demandent : « la métropole, qu’est-ce que cela va changer pour la mairie d’arrondissement ? ».

La première réponse est simple : « rien ». D’un point de vue formel et juridique, la loi MAPAM  qui créé les métropoles ne change pas les compétences attribuées aux mairies d’arrondissement dans le cadre de la loi PLM.

Pour autant, la métropole ne sera pas sans conséquences sur la vie de la mairie d’arrondissement. Au plus près de nous, de vous, il y a d’abord les compétences du conseil général qui touchent à la proximité et qui intégreront le Grand Lyon. Cette intégration implique pour les agents une nouvelle façon de travailler et à terme, pour les habitants, une simplification avec moins d’interlocuteurs et moins de guichets.

w Je pense à la Protection Médicale Infantile et aux assistantes maternelles qui pourront être envisagées en pleine cohérence dans les Point Accueil Petite Enfance. Je pense à ceux qui construisent le logement social et à ceux qui accompagnent les familles. Je pense encore aux collèges qui sont souvent très intégrés à la vie de nos quartiers.

Mais la première chose que la métropole va faciliter, c’est ce travail important de suivi des modes de vie et de la demande sociale afin que les services soient plus en phase avec cette demande sociale qui tend aujourd’hui à se diversifier.

La métropole nous offre de sortir de quelque chose de figer ou d’immobile. Aujourd’hui, il ne suffit pas que le mouvement soit omniprésent à l’intérieur de la ville, il faut que la ville elle-même se mette en mouvement.

Nous savons à quel point ce mouvement est nécessaire. Avant, il fallait avancer pour ne pas rester sur place. Aujourd’hui, dans la compétition internationale que se livrent les métropoles, il faut avancer pour ne pas reculer car autour de nous, c’est l’ensemble du monde et des villes qui bougent et avancent. La prise de conscience de ce mouvement est indispensable et cruciale pour l’efficacité de l’action publique.

Mais regardons encore plus loin que le mouvement impulsé par ce projet : loin des partis et des idéologies, c’est une certaine forme d’idéal démocratique qui prend forme, celle d’un progrès continu. La métropole lyonnaise est là mais pour autant, elle reste à construire. Ce que nous offre la métropole, c’est un projet positif et fédérateur et donc l’opportunité d’une histoire collective.

La métropole, c’est l’inscription de la ville dans un mouvement, dans une histoire, une histoire qui n’est pas régie par une logique technique, ni même par une logique sociale ou environnementale mais par une logique politique, au sens noble de ce terme. La métropole à laquelle les élus du 3e sont fiers de participer, c’est un projet de société, le projet d’une société qui prend acte de la consécration du fait urbain. Un projet qui dit, oui les villes font sans doute partie des plus belles inventions humaines. Oui, la ville constitue désormais le support à partir duquel s’articule l’ensemble des problèmes et des enjeux de nos sociétés. Oui, la ville est le lieux où évolue l’individu avec ses pratiques et ses modes de vie,

et c’est pour cela que le mandat de maire est le plus beau de tous…

Prenons la Part-Dieu. Nous allons y produire 2000 logements supplémentaires d’ici 10 ans. Est-ce trop dans un quartier déjà très équipé ? Non et nous verrons que cela sera bénéfique car c’est là que se construit la ville de demain. Ces logements seront autant de chances de multiplier les relations sociales et les opportunités. De nouveaux logements, c’est l’opportunité de nouveaux équipements, de nouveaux lieux et de nouveaux liens pour se retrouver. La Part-Dieu, au cœur de la métropole, c’est l’opportunité de maximiser nos interactions. Or c’est bien cela qui fait notre richesse - sous toute ses formes - et c’est bien cela qui constitue le fait urbain.

Il est particulièrement frappant de voir que c’est dans cette période là précisément, cette période de contraintes pour les dépenses publiques, que ce projet a émergé. La question que nous devons nous poser aujourd’hui est bien sûr celle de savoir ce que nous allons faire - et nous venons d’en parler - mais aussi comment nous allons faire pour continuer à « faire société ».

Gérard COLLOMB porte cette vision politique de la ville devenue « métropole en mouvement ». Et ce projet, nous offre à son tour la possibilité de replacer la question de ce qui fait la ville, dans le cadre plus large du social et du politique à l’échelle de chacun de nos quartiers.

Pour être tout à fait clair, ce que j’essaye simplement de dire ce soir, c’est que je crois que la métropole donne du sens. Elle donne du sens à notre action en l’inscrivant dans un projet politique local fort que chacun peut et doit s’approprier, que l’on soit habitant ou élu d’arrondissement.

Le conseil de développement du Grand Lyon a récemment produit une importante contribution contenant « 40 propositions pour une métropole inclusive, solidaire et citoyenne ».

Dans ce rapport, le conseil de développement formule sa conviction : que la Métropole est une chance à saisir pour les citoyens de notre agglomération et qu’elle peut conduire à trois évolutions qui impacteront directement leur vie quotidienne :

-         en confortant la dimension humaniste de la tradition lyonnaise et en traduisant concrètement la reconnaissance de la personne, dans sa diversité et ses particularités, dans le futur projet métropolitain

-         en renforçant la solidarité territoriale

-         et en revisitant la relation avec les habitants et les citoyens

Avec les membres du conseil de développement, je crois que la Métropole en a la capacité, qu’elle saura travailler avec les communes et les arrondissements pour concilier réponses de proximité et cohérence du maillage territorial et qu’elle saura élargir sa pratique des pilotages des projets urbains à la construction d’une maîtrise d’ouvrage sociale grâce à l’arrivée des compétences sociales du Département.

***

Voilà, mesdames et messieurs. Vous l’aurez compris, je suis enthousiaste au début de ce mandat et de cette année. Merci de nous avoir confié à nouveau cette tâche passionnante.

Je voudrai pour terminer remercier les personnels de la mairie du 3e qui préparent cette soirée et l’auditorium qui nous accueille.

Pour cette année 2015, je voudrais vous présenter des vœux de bonheur. Bonheur pour vous, votre famille, vos proches et tous ceux qui vous sont chers.

Tous mes vœux de réussite à condition de garder à l’esprit que l’important n’est pas de tout réussir, mais plutôt de se dire qu’on fait sérieusement ce qu’on a choisi d’accomplir.

Je vais céder la parole à Gérard COLLOMB, je sais que chaque année, beaucoup attendent avec impatience son discours. Pour introduire ce discours et en référence à cette métropole dont il est l’horloger et aussi un peu l’ébéniste, il y a une phrase qui me parait appropriée. Il se trouve que c’était la phrase préférée de mon grand-père André Philip : « Agir est facile, penser est difficile mais le plus difficile c’est d’agir selon sa pensée ».

Alors vive 2015, vive la métropole et vive la pensée politique quand elle devient action.

Je vous remercie.”

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